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《政府工作報告》針對市場監(jiān)管工作作出新部署

新聞資訊?。?018-08-03 11:05:33

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回眸2020
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助企紓困和激發(fā)活力并重


01

把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。


02

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,激發(fā)各類市場主體活力,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。


03

在“六穩(wěn)”工作基礎(chǔ)上,明確提出“六?!比蝿?wù),特別是保就業(yè)保民生保市場主體,以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進。


04

注重用改革和創(chuàng)新辦法,助企紓困和激發(fā)活力并舉,幫助受沖擊最直接且量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶渡難關(guān)。


05

新增市場主體恢復(fù)快速增長,創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人,年末全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降到5.2%。


06

完善要素市場化配置體制機制。深入推進“放管服”改革,實施優(yōu)化營商環(huán)境條例。


07

嚴(yán)格食品藥品疫苗監(jiān)管。


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部署“十四五”

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這些部署,與市場監(jiān)管密切相關(guān)

著力提升發(fā)展質(zhì)量效益,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展

發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。必須堅持新發(fā)展理念,把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,引導(dǎo)各方面把工作重點放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上,促進增長潛力充分發(fā)揮。經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,各年度視情提出經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo),全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),物價水平保持總體平穩(wěn),實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。


形成強大國內(nèi)市場,構(gòu)建新發(fā)展格局

把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。破除制約要素合理流動的堵點,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。立足國內(nèi)大循環(huán),協(xié)同推進強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè),依托國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場,促進國內(nèi)國際雙循環(huán)。建立擴大內(nèi)需的有效制度,全面促進消費,拓展投資空間,加快培育完整內(nèi)需體系。


全面深化改革開放,持續(xù)增強發(fā)展動力和活力

構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,激發(fā)各類市場主體活力,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,全面完善產(chǎn)權(quán)制度,推進要素市場化配置改革,強化競爭政策基礎(chǔ)地位。建立現(xiàn)代財稅金融體制,提升政府經(jīng)濟治理能力。深化“放管服”改革,構(gòu)建一流營商環(huán)境。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。



展望2021



更大激發(fā)市場主體活力



01

繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,開展要素市場化配置綜合改革試點,依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)。

進一步轉(zhuǎn)變政府職能。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。


02

繼續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,開展要素市場化配置綜合改革試點,依法平等保護各類市場主體產(chǎn)權(quán)??v深推進“放管服”改革,加快營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。


03

將行政許可事項全部納入清單管理。深化“證照分離”改革,大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限。


04

實行中小微企業(yè)簡易注銷制度。實施工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革,推進汽車、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理全流程改革。


05

把有效監(jiān)管作為簡政放權(quán)的必要保障,全面落實監(jiān)管責(zé)任,加強對取消或下放審批事項的事中事后監(jiān)管,完善分級分類監(jiān)管政策,健全跨部門綜合監(jiān)管制度,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,提升監(jiān)管能力,加大失信懲處力度,以公正監(jiān)管促進優(yōu)勝劣汰。


06

加強數(shù)字政府建設(shè),建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機制,推動電子證照擴大應(yīng)用領(lǐng)域和全國互通互認,實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項,今年要基本實現(xiàn)“跨省通辦”。


07

強化反壟斷和防止資本無序擴張,堅決維護公平競爭市場環(huán)境。促進內(nèi)外資企業(yè)公平競爭,依法保護外資企業(yè)合法權(quán)益。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。


08

要嚴(yán)控非稅收入不合理增長,嚴(yán)厲整治亂收費、亂罰款、亂攤派,不得擾民漁利,讓市場主體安心經(jīng)營、輕裝前行。


09

加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

深入實施質(zhì)量提升行動



01

加強質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施質(zhì)量提升行動,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,弘揚工匠精神,以精工細作提升中國制造品質(zhì)。


02

鼓勵企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),便利新產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。

穩(wěn)定和擴大消費



01

健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進農(nóng)村,擴大縣鄉(xiāng)消費。


02

穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費,取消對二手車交易不合理限制,增加停車場、充電樁、換電站等設(shè)施,加快建設(shè)動力電池回收利用體系。


03

運用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進線上線下更廣更深融合,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,為消費者提供更多便捷舒心的服務(wù)和產(chǎn)品。


04

引導(dǎo)平臺企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費。穩(wěn)步提高消費能力,改善消費環(huán)境,讓居民能消費、愿消費,以促進民生改善和經(jīng)濟發(fā)展。


05

推進智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人需求,并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。


06

擴大環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,促進新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。